地方政府试

ghdhair100 · Wysłany: Pon 10:30, 21 Mar 2011

地方政府试点财政开支公示专家称有助渐进改革
财政开支政府可以裸一点一年里，政府手上有多少钱，这些钱如何使用？四川省巴中市巴州区白庙乡政府公示的做法，被视为“政府财政开支全裸第一例”。在浙江温岭，还有进一步的做法。经过近一年的筹备，1月17日开始的温岭市预算民主恳谈正式开始,[link widoczny dla zalogowanych]。今年，温岭市共有交通、水利等5个部门的财政预算需要经过人大代表和公民代表的“麻辣”过堂，这5个部门的预算支出，占温岭市全部预算的70%以上。与四川白庙不同，温岭的政府财政预算公开，已走进了第四年。并且，在2011年，增加了代表对上一年度预算执行情况的审议。在中国政府总收支已达10万亿元规模的今天，在社会公众对政府预算给予空前关注的当下,[link widoczny dla zalogowanych]，中国公共预算改革如何有条不紊地向纵深推进，如何使分配和使用最大限度地满足社会的共同需要，温岭和白庙――一东一西，一富一穷，两地以不同的方式，给出了自己的“样本”。世界与中国研究所所长、基层民主提倡者李凡认为，这证明参与式预算不仅在中国沿海富裕地区行得通，只要有意愿，在内陆贫困地区也同样可行。以“公开”开始，向“公共”前进，这或许是中国渐进式改革的一条可行之路。温岭：“参与式预算”的民主样本人大代表们不只能对政府花钱的打算说三道四，还可以对政府花得如何指手画脚。这些从土壤里成长起来的草根代表们，终于对民主有了习以为常的较真与自信本刊记者/王婧文/沈茜蓉(发自浙江温岭)2011年1月17日，温岭市行政大楼二楼7号会议厅。李成荣，温岭市石塘镇人大代表。当着圆桌上二十余人的面，他拿着温岭市交通部门2010年预算执行情况汇报，麻利地翻到附件三，指着第二行，对着话筒说：“去年的农村公路养路费预算3800万，实际只完成3200万，”话还没说完，手指又移到倒数第七行，“老年人减免公交车补贴到位200万，实际只完成140万。”他抬起头，扶扶金边眼镜，用极其平静的语调说：“这几项关系老百姓的重要预算都没有完成，钱用到哪边去了？”圆桌的那一边，坐的是温岭市市委、财政局、交通局的领导，不知如何作答，只能集体埋头记下他所说的话。这是温岭市2011年度交通局财政预算民主恳谈会的第二分会场,[link widoczny dla zalogowanych]。今年，温岭市共有交通、水利等5个部门的财政预算需要经过这样的“麻辣”过堂。这5个部门的预算支出，占温岭市全部预算的70%以上。今年是温岭市逐步开展“参与式预算”的第四年，而“参与式预算”的雏形――民主恳谈，已进入了第11个年头。随着这一形式的不断完善，温岭下辖的11个镇从去年开始全部实行“参与式预算”，并且在2011年，第一次把上一年度的预算执行情况也纳入了民主恳谈的范围。这意味着，人大代表们不只能对政府花钱的打算说三道四，还可以对政府花得如何指手画脚了。这些从土壤里成长起来的草根代表们，终于对民主有了习以为常的较真与自信。在整场恳谈中，没有一次因领导发言而鼓掌，也没有一位代表因不满而离席。
The exclusionThe head teacher wrote to the parents of R and F telling them that neither R nor F could come back to school, but that they would be given help in completing their course at home. He should, of course, have told the parents immediately, ideally by telephone followed by a letter, of their right to make representations to the governing body.

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