uggs nederland “以县&#2002

43nike9485qt

“以县为主”新体制的调查与思考
．加大了对农村义务教育的投入。但由于我国农村义务教育覆盖面广，基础又相当薄弱，因此亟需中央政府更多地关注农村义务教育，进一步加大财政转移支付力度。中央要继续加大对中西部贫困地区中小学危房改造的专项资助及中小学教师工资性转移支付的力度。从调查情况看，一些省级政府尚未更好地承担起对农村义务教育的责任。中央要逐省核定省级政府转移支付的额度，形成中央、省两级对贫困县规范的转移支付制度,[link widoczny dla zalogowanych]，以确保农村义务教育的健康发展。(三)在农村税费改革中保障农村义务教育投人不低于改革前的水平。据调查，各地在农村税费改革中，对中央转移支付划给教育的比例不等，高的达65％，低的40％多。但到县一级后，用于教育的比例仅30％多。税费改革后，农村义务教育的投入普遍低于改革前的水平。中央和省应在调查研究的基础上确定农村税费改革转移支付中用于教育的比例，以确保农村义务教育在税费改革后有较稳定的经费来源。对没有实行税费改革的地区要继续征收教育费附加，依法开展教育集资,[link widoczny dla zalogowanych]，对扣减、挪用农村教育费附加或以教育费附加抵顶财政对教育的预算拨款的行为要严厉查处。(四)全面清查“普九”债务．保证农村中小学校正常的教育教学秩序。20世纪90年代，在推进“普九”进程中，各地举债建校的现象较为普遍。当时计划用以后的教育费附加和教育集资偿还。但税费改革的推行使得“普九”债务的问题凸显出来，并成为困扰当前农村义务教育的一个难题。这次调查的湖北省某县，采取先将学校的债务划到乡镇和县级政府的办法，使学校校长能够安心办学。建议各省都要在全面调查、摸清情况的基础上，把债务从农村中小学校长身上转移到乡镇及县级政府。绝不能再出现因追索债务而影响学校正常教学秩序和社会稳定的问题。建议省、市、县政府设立“普九还贷”专项资金，彻底解决“普九”债务对农村基础教育的冲击。(五)理顺中小学人事管理体制。从调研情况看，全国大部分省农村中小学管理体制已经理顺。但由于历史原因，一些县(市、区)仍实行由宣传部门管理校长的体制，还有许多地方教师的调配权仍在人事部门。这样，教育行政部门只有“事权”而没有“人权”，使学校管理出现了一些不应有的问题。这是一个历史问题，已拖延几十年。建议这一次以贯彻落实国务院《决定》和国办《通知》为契机，把校长、教师的管理权由宣传部门和人事部门转到教育行政部门，以切实做到农村中小学教师的资格认定、招聘录用、职务评聘、农村中小学校长的选拔，任用、培训等由县级教育行政部门归口管理。(责任编辑粱伟圈任圈平)教育部要求把中,[link widoczny dla zalogowanych]，j、学防治乍典抓紧抓实抓好本刊讯目前，教育部发出通知，要求各级教育行政部门和学校必须坚决克服麻痹、懈怠和侥幸的思想。切实落实“一把手”亲自抓、负总责的领导机制，把防治非典作为当前学校压倒一切的重要任务抓紧、抓实、抓好。教育部要求要加大对非典防控知识的宣传教育力度。通过各种形式向学生讲解预防非典的基本知识、防范措施，要求学生做到：讲卫生、勤洗手、常通风、多锻炼、劳逸结合、自觉遵守学校作息时间、按时上下学，不去人群聚集的场所玩耍等，教育学生养成良好的卫生行为习惯，提高自我防范非典的能力。教育部强调，各级教育行政部门和学校要切实解决非典防控工作所需经费，特别是要为学生提供必需的洗手设施与条件。要密切与社区、卫生部门的联系，确保对非典病例的早发现、早报告、早隔离。如发现或获悉有学生感染或疑似非典，要立即向当地卫生防疫部门报告并做好相关学生的排查。对拟复课的地区和学校，要事先制定周密的非典防控措施，特别是做好校舍消毒、学生体温监测、加强学校门卫管理、加强对学生进行防非典教育和心理健康教育,[link widoczny dla zalogowanych]，确保师生健康和安全。(李伦)
More articles related to topics：

mbt shoes sale 全面建设小康社会基础教育应对策略_23

moncler outlet In situ monitoring in the sand to r

Tory Burch Shoes Tie-deaf no bone painting _3160