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yxfbbiedtj · Wysłany: Nie 15:13, 20 Mar 2011

公共财政下的社会保障体系
征收管理社会保险费征缴问题是实现“两个确保”的核心问题。由缴费单位和缴费个人共同缴纳的各项社会保险费是实现“两个确保”的最主要资金来源。抓好了社会保险费征缴，就抓住了“两个确保”工作的“牛鼻子”，抓不好社会保险费征缴工作，“两个确保”就会陷入“无米之炊”的困境。由于种种原因。目前一些企业和职工个人缴费积极性不高，个别企业存在瞒报、少报缴费工资基数等问题，还有一些征收机构责任心不强，征缴不力，甚至采取协议缴费等不规范行为，致使社会保险费收缴率难以提高，当年收不抵支的情况越来越严146中置医药S报CHINAMEDICALHERALD2008年2月第5卷第4期重。要改变这种被动局面，必须加强宣传，提高全民保险意识。让全社会都行动起来，监督、执行《社会保险费征缴暂行条例》，全面彻底地将差额征缴改为全额征缴，并完善征管机制，强化征收管理，提高征缴率，做到应收尽收。应加大工作力度，改善征缴手段和条件，努力增加收入。3医药卫生体制改革关于城镇职工基本医疗保险、医疗卫生服务体制和药品生产流通体制改革，国务院和省政府都已下发了有关文件。我们要根据文件精神，研究制定符合当地实际情况的政策措施，积极推进医疗保险制度改革。要认真落实卫生财政补助政策和医院药品收支两条线管理等改革措施，努力增加卫生投入,[link widoczny dla zalogowanych]，合理安排由财政负担的医疗保险资金,[link widoczny dla zalogowanych]。4社会保障资金的财务管理加强各项社会保障资金预算和财务管理是各级财政部门的一项基本职能。在大力推进预算管理制度改革．实行部门预算，细化预算编制的同时，还要逐步实行国库单一账户收付制度，并对医疗卫生设备、救灾物资等实施政府集中采购办法，这就要求加强财政监督，提高工作效率，节约财政资金，杜绝腐败,[link widoczny dla zalogowanych]。5社会保障基本情况的调查研究当前社会保障工作面临的新情况、新问题很多，如果不能在调查了解实际情况的基础上有针对性地制定政策措施，天天坐在办公室里拍脑袋是解决不_r实际问题的。各级从事财政社会保障工作的干部，尤其是领导干部，无论工作多么忙，都要挤出一定的时间深入基层开展有目的、有针对性的调查研究，掌握第一手情况，以便制定政策时有的放矢。今年省财政要围绕社会保障财务管理工作中的重点问题，组织地方同志一起深入开展调查研究，务求取得成果。一是养老金替代率过高问题。要针对部分市县在企业养老金发放中工资替代率高的问题，会同有关部门一起进行调查研究，在摸清现状的基础上，提出解决的办法。二是国有企业下岗职工再就业问题,[link widoczny dla zalogowanych]。要针对下岗职工多、就业困难等情况，在认真调研的基础上通过调整支出结构安排一部分资金，用于职业培训机构的再就业培训补助,[link widoczny dla zalogowanych]。并通过对下岗职工提供岗位需求信息、职业介绍、鼓励下岗职工自谋职业等方式，拓宽就业渠道。三是城市居民最低生活保障问题。通过对城市居民最低生活保障工作进行调查，了解掌握全省“低保”工作现状和存在的问题，规范“低保”工作管理行为。四是全省药品监督管理系统上划问题。要在认真调查测算的基础上，合理确定人员、经费、资产的上划方案。五是全省优抚安置对象和优抚安置事业单位普查工作。通过普查，准确掌握优抚安置对象和优抚安置事业单位的实际情况，逐步建立优抚安置信息管理系统，提高优抚安置工作管理水平和资金使用效益。六是救灾资金专项检查工作。在县乡自查的基础上，由省市进行重点检查，以确保救灾资金专款专用。七是如何完善社会保险费征管机制、提高征缴率问题。各级财政部门要会同有关部门认真贯彻执行《社会保险费征缴暂行条例》，深入实际，督促检查，全面彻底地将差额征缴改为全额征缴，并完善征管机制，强化征收管理，提高征缴率，力争做到应收尽收。